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          檢察日報丨協同聯動療治家暴“創傷”
          時間:2024-03-05  作者:  新聞來源: 【字號: | |

          △檢察日報 2024年3月5日 第06版△



          新修訂的婦女權益保障法增設了檢察公益訴訟條款,即第77條,創新了在單行法中配套完善公益訴訟法律制度的立法模式。


          在法條中列舉開展檢察公益訴訟的具體情形,是在公益訴訟立法形式上的一種創新,實質上是把人民群眾反映突出的公益損害問題,轉化為檢察機關開展公益訴訟的工作重點。全國人大代表、吉林省延邊歌舞團副團長咸順女認為,準確理解與適用該條款,要立足檢察機關法律監督職能和公共利益代表的定位,堅持守正創新,加強銜接協同,提升辦案質效?!白罡邫z在2023年3月印發《關于貫徹實施新修訂〈中華人民共和國婦女權益保障法〉切實保障婦女權益的通知》,是一項針對婦女權益保障的及時有力舉措?!毕添樑肀硎?。


          提及婦女權益保障,不少人會想到家庭暴力?!澳鞘敲恳晃皇芎D女想要逃離的噩夢,也是一個現代法治國家必須治理的‘頑疾’。我關注到,去年1月,吉林省檢察機關‘益家和’婦女權益保護公益訴訟專業化辦案團隊在履職中發現,四平市鐵西區有多名女性遭受家暴?!比珖舜蟠?、吉林省四平市君樂寶乳業有限公司員工王金杰耳聞目睹了該團隊以“反家暴”為切入點,運用大數據賦能方式,依法保護婦女合法權益的故事,深受觸動。


          這是一個以吉林省檢察院業務專家為帶頭人、三級院12名女檢察官組成的辦案團隊。全國人大代表、吉林省吉林市城市公共交通集團有限公司第四分公司60線駕駛員馬秀娟在調研走訪中了解到,該團隊選取了四平市鐵西區為試點,就家庭暴力與公安機關落實家庭暴力告誡書制度的情況進行摸排,在發現有關線索后,進行立案調查、公開聽證、制發檢察建議等一系列工作,形成了相對成熟的辦案模式。


          同樣關注這項工作的還有全國人大代表、吉林省榆樹市弓棚鎮十三號村農民朱亞波?!敖涍^調研,我發現一些家暴受害婦女并不是首次遭受家暴,而是長期籠罩在家暴陰影下,內心常常感到無助、絕望。值得欣慰的是,在調查取證過程中,檢察機關會先行聯系與她們有過接觸的婦聯、民政、社區的工作人員,請其與受害婦女先進行溝通,在征得受害婦女同意后,再請她們到社區或者是婦聯的辦公地點進行溝通,最大程度減輕受家暴婦女的困擾和壓力?!?/span>


          “我們深刻認識到反家暴的公益屬性,堅持個案探索先行,以檢察能動履職激活反家暴治理機制。通過交辦線索和審批立案等方式,指導江蘇省寶應縣檢察院和廣東省清遠市清城區檢察院探索反家暴監督辦案,包括以‘受家暴婦女離婚難’為切入點開展問題摸排,以及督促人身安全保護令、強制報告、告誡書等反家暴措施落地落實等?!弊罡邫z第八檢察廳副廳長邱景輝表示。


          婦女權益保障檢察公益訴訟,是一項強化人權司法保障的民心工程。王金杰代表建議,要發揮好案例的宣傳、警示、教育作用,高質效辦好每一個案件,通過建章立制,在堵塞漏洞上下功夫,加強溯源治理。同時,還要加強執法司法的協同協作,為保障婦女權益營造嚴格執法、公正司法、全民守法的法治環境。


          在全國人大代表、吉林省汪清縣恒信建筑安裝有限責任公司工人玉明姬看來,雖然婦女權益保障是新增的檢察公益訴訟法定領域,但并不意味著其他法定領域不涉及婦女權益保障問題。在監督辦案中應當堅持系統觀念,協同推進檢察公益訴訟,促進系統治理?!罢鐧z察機關所說,要打破數據壁壘,建立大數據法律監督模型,實現一鍵化調查取證。同時,還可以建立信息聯絡員隊伍,形成‘1+N’聯動反應機制,促推家庭暴力問題多部門聯防聯治,形成整體聯動、齊抓共管的反家暴工作格局?!庇衩骷Т韺τ浾哒f。


          文字:史兆琨 遲久陽 高可

          來源:檢察日報


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